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  페더랄리스트 페이퍼
저자 알렉산더 해밀턴 외
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페더랄리스트 페이퍼
저자 : 알렉산더 해밀턴 외 / 출판사 : 한울아카데미
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저자 : 마셜 맥루언 / 출판사 : 민음사
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▣ 저자
알렉산더 해밀턴(?~1804)
- 서인도제도 출신의 미국 정치가. 뉴욕의 킹스칼리지(오늘날의 컬럼비아 대학)에서 수학했으며, 독립전쟁 당시 조지 워싱턴 장군의 부관으로 활약했다. 1786년, 아나폴리스 회의가 무산되자 필라델피아 제헌회의의 소집을 제의했으며, 제헌회의에서는 강력한 중앙정부의 수립을 제안했다. 영국을 모델로 하는, 상공업 진흥을 통한 강력한 국가의 건설을 꿈꾸던 그는 워싱턴 행정부에서 초대 재무장관을 맡았다.

제임스 매디슨(1751~1836) - 버지니아 출신의 미국 정치가. 제 4대 대통령(1809~1817)을 역임했다. 1771년에 뉴저지 대학(오늘날의 프린스턴 대학)을 졸업했고, 1776년부터 정계(政界)에 들어가 버지니아의회 의원, 대륙회의 및 그 후신(後身)인 연합회의 의원 등을 지냈다. 보다 강력한 중앙정부의 수립이 필요하다고 믿게 된 그는, 1787년 봄에 이미 기존의 연합을 대체할 새로운 체제를 구상했다. 그의 이 헌정개혁안은 1787년 5월, 필라델피아 회의가 개최되자마자 '버지니아안(Virginia Plan)'이라는 형태로 나타났고, 이 버지니아안을 토대로 헌법이 기초되었다. 이 공로로 그는 '헌법의 아버지(Father of the Constitution)'라고 불린다.

존 제이(1745~1829) - 뉴욕 출신의 미국 정치가. 킹스칼리지 졸업 후 변호사가 되었다. 1778년 대륙회의 의장으로 선출되고, 1779년 에스파냐 주재공사가 되었다. 1782년부터 대영(對英)평화교섭 대표단의 일원으로서 평화조약의 체결에 힘썼다. 1784∼1789년 연합회의 외무장관을 지냈고 1789∼1795년 초대 연방최고재판소 장관이 되었다. 1794년 영국과의 전쟁을 피하기 위하여 대통령 워싱턴의 특사로서 제이조약을 체결하였고, 1795년 뉴욕 주지사에 선출, 1801년 사임하고 여생을 전원에서 보냈다.


Short Summary

1789년 미합중국 헌법이 채택되기 직전 헌법 비준을 둘러싸고 각 주에서는 격렬한 논쟁이 벌어진 바, 일반적으로 이 헌법의 비준에 찬성하는 사람을 페더랄리스트(federalist), 반대하는 사람을 안티페더랄리스트(antifederalist)라 불렀다. 미국 헌법의 제정을 위해 필라델피아 헌법제정회의에 참석한 3명의 페더랄리스트 -알렉산더 해밀턴, 제임스 매디슨, 존 제이- 는 1787년 10월부터 <인디펜던트 저널>을 비롯한 뉴욕시의 신문에 새 헌법의 의미와 필요성을 설명하는 글을 싣기 시작했으며, 그들이 1788년 8월까지 발표한 총 85편의 글 모음집을 『페더랄리스트 페이퍼(The Federalist Papers)』라 부른다.

이 책은 오늘날 독립선언문, 그리고 헌법과 더불어 미국 정치사에 있어 가장 신성한 글로 여겨지고 있고 미국 연방대법원이 헌법의 해석을 위해 인용하는 가장 권위 있는 주석서이다. 특히 이 책은 미국의 정치사상과 정치 메커니즘을 이해하는 데 필독서이며 미국의 역사를 이해하는 데도 중요한 참고자료의 하나이다. 또한 이 책은 민주주의와 자유, 국가와 개인의 문제 등 현재의 정치사상을 이해하는 심오한 정치사상서이자 정교한 정치이론서이다.


▣ 차례

1. 서론
2. 외국의 세력과 영향으로부터의 위험
3. 미국이 분열되었을 경우의 상황
4. 주들간의 전쟁으로부터의 위험
5. 상비군과 내전
6. 내분과 반란의 방지를 위한 연맹의 유용성
7. 상업과 해군에 관한 연맹의 유용성
8. 세입에 있어서 연맹의 유용성
9. 중제의 관점에서 살펴본 연맹의 유용성
10. 국토의 넓이가 공화국에 미치는 영향
11. 주 입법부의 원칙에 관한 현 식민지 연맹의 결함과 그 사례
12. 식민지 연맹 헌법의 결함
13. 강력한 정부의 필요성
14. 상비군 창설의 반대에 대한 답변
15. 민병대에 관한 의견 1
16. 민병대에 관한 의견 2
17. 과세에 관한 논의
18. 적절한 헌법을 고안하는 데 있어서 헌법제정회의의 어려움
19. 새 헌법에 대한 반대의 모순
20. 공화정부의 원칙에 대한 새 헌법의 일치
21. 연방 정부에 부여하게 될 권한
22. 주정부에 미칠 수 있는 연방정부의 위험성
23. 연방정부와 주정부의 상호 견제
24. 삼권분립, 견제와 균형
25. 연방하원과 하원의원의 자격
26. 연방 하원의원의 임기
27. 연방 하원 대표의 비율
28. 연방 하원의 규모
29. 연방 하원의원 선거의 규제
30. 연방 상원의 구성, 상원의원의 자격, 임명, 대표의 동등성, 상원의원의 수와 임기
31. 대통령직의 구성
32. 대통령의 임명
33. 대통령과 영국의 왕 그리고 뉴욕 주지사와의 비교
34. 대통령과 행정부의 조화
35. 대통령의 임기
36. 대통령의 재선
37. 대통령의 거부권
38. 대통령의 군 통수권과 사면권
39. 대통령의 조약체결권
40. 대통령의 관리임명권
41. 사법부의 구성
42. 법관의 책임
43. 사법부의 권한
44. 사법부에 대한 기타 사항
45. 사법부와 배심원에 의한 재판
46. 사법부에 대한 반대의견
47. 결론


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